ペンスのインディアナに薬物とHIVの危機を注入する人々：2つの政策立案理論を使用したメディア分析

背景：2015年、インディアナ州スコット郡は、注射薬の使用に関連するHIV発生の中心でした。政府の対応に対する批判が存在します。ただし、政策立案理論を通じて応答を調べる人はいません。このペーパーでは、2つの理論を通じて、インディアナ州で薬物を使用する人々（PWID）に影響を与える政策変更を検証します：ターゲット集団の社会的構築と句読点平衡。 方法：発生の10年前と危機が発生してから2年後にインディアナ州のPWIDの一般的な画像を調べるために、メディア分析を実施しました。記事のトーンは、PWIDの社会的構築と、この構造が増分、そして断固とした政策決定にどのように関連するかを調べるために評価されました。 結果：合計372のニュース記事が調べられました。PWIDに対するメディアトーンは、発生前の10年前に著しく否定的でした。PWIDの事前発生に関するほとんどの記事は犯罪関連でしたが、危機の間、記事の種類はさまざまで再構成されました。 結論：ニュース記事のトーンは大幅に変更され、PWIDに関連する健康への新しいアプローチが考慮されます。このペーパーでは、これらのポリシーフレームワークの有用性と、メディアの描写を通じてターゲット集団の分析を示しています。公衆衛生実務家への影響について説明します。

BACKGROUND: In 2015, Scott County, Indiana was the center of an HIV outbreak related to injection drug use. Critiques of the government response exist; however, none examine the response through policymaking theories. This paper examines policy changes affecting people who use drugs (PWID) in Indiana through two theories: the social construction of target populations and punctuated equilibrium. METHODS: A media analysis was performed to examine the prevailing image of PWID in Indiana ten years prior to the outbreak and two years after the crisis emerged. Article tone was assessed to examine the social construction of PWID, and how this construction related to incremental, then punctuated policy making. RESULTS: A total of 372 news articles were examined. Media tone towards PWID was significantly more negative in the 10 years before the outbreak. Most articles regarding PWID pre-outbreak were crime-related, while during crisis, articles types varied and reframed PWID. CONCLUSION: News article tone changed significantly, allowing new approaches to health related to PWID to be considered. This paper demonstrates the utility of these policy frameworks and analysis of target populations through media depictions. Implications for public health practitioners are discussed.